屯門區供應最多 跨境專用校網學額三千

教育局預計，將有二千八百名跨境學童申請升小統一派位，故首設的跨境學童專用校網將提供三千個學額，分布屯門、元朗、北區及大埔共八個校網，當中屯門區供應最多，提供一千二百個學額，往年受跨境學童影響最嚴峻的北區，只提供三百個學額；馬鞍山、黃大仙及東涌六所學校亦會參與，提供至少二百個學額。

　　(星島日報報道)跨境生近年湧往北區升讀小學，令該區學額供不應求。教育局預計，明年將有二千八百名跨境生申請升小統一派位，故為跨境生首設的專用校網將提供三千個學額，分布屯門、元朗、北區及大埔區，當中屯門區供應最多，提供一千二百個學額；馬鞍山、黃大仙及東涌六所學校亦提供至少二百個學額，令跨境生或被派往市區上學。北區校長預料，此舉令該區自給自足，學童毋須再跨往大埔區上學。

　　去年北區受跨境生影響，欠缺一千四百個小一學額，令家長怨聲載道。教育局預計，明年將有二千八百名跨境生申請統一派位。為紓緩北區學額競爭，當局首為跨境生設立專用校網，分布屯門、元朗、北區及大埔區八個校網，提供二千八百個學額，以

及六所來自黃大仙、馬鞍山及東涌的六所小學，提供至少二百個學額，由於機制沒「不選不派」，意味跨境生或被派往市區上學。

　　專用校網中以屯門區供應最多，有一千二百個學額，反觀跨境生報讀最踴躍的北區，僅預留三百個學額。

　　除深受「大肚班」影響的大埔區，只須為專用校網每班預留兩個基本學額，屯門、天水圍及北區的學校更利用空置課室加班，分別提供九百、八百五十及一百個額外學額，當中屯門及天水圍將各因而增加逾三十班，應付需求，意味小一班數暴增的「大肚班」，影響或擴至兩區。

　　教育局副局長楊潤雄昨日表示，專用校網可將跨境生成功分流，減低羅湖口岸的壓力。他又指，六所東涌及黃大仙等地區的小學設相應的交通配套，甚至自行收生階段已有跨境生報讀，「由關口往東涌及黃大仙區上學，約需三十至四十分鐘，距離可接受。」但他呼籲跨境生的家長先評估交通配套，以免對子女構成壓力。

　　本學年北區小學每班劃一至三十三人，令小班教學絕，北區小學校長會主席陳紹鴻預料，由於專用校網將跨境生分流，故明年北區毋須再向大埔區借調學額，「自給自足，學生可留於原區上學，更毋須加派，可沿用小班教學。」但他擔心跨境生家長因子女被派往偏遠地區而怨氣倍增，加劇北區小學的叩門潮。

　　然而，元朗區將成北區的「翻版」，聖公會天水圍靈愛小學校長孔偉成透露，天水圍尚餘十多所小學有空置課室，相信明年每校平均須加兩至三班小一﹔亦因區內適齡人口上升，元朗區兩個校網的小學亦會加派，「小班由二十五人增至三十人，大班則由三十增至三十二人。」

　　屯門區的樂善堂梁黃蕙芳紀念學校校長伍家珍坦言，「大肚班」事在必行，惟有彈性地增加課室，「例如將已打通課室的特別室還原，作加班之用。」

　　教育局將為跨境生在屯門、元朗及北區另設四個統一派位中心，家長須於下月十八及十九日前往中心處理申請手續，派位機制則與本地生無異，結果於明年六月七日公布

2013-12-20

‧ 了解近年跨境學童對鄰近口岸的小學收生的影響。 ‧ 剖析設立跨境學童專用校網的利弊。 ‧ 試建議跨境家長在專用校網揀選學校的三項考慮因素。

消委會研究報告指 兩大超市市佔率逾六成 消費者委員會發表「雜貨零售市場研究報告」，顯示兩家大型連鎖超市「百佳」和「惠康」在食品零售市場佔有率逾六成，市場集中屬中度。報告又指，兩家超市利用議價能力，向供應商施加壓力及限制商業行為。消委會建議，競爭事務委員會在實施《競爭條例》後，審查報告的結果，評估是否有個案觸犯法例。 消 委 會 ： 兩 大 超 市 合 佔 63% 市 場 消 委 會 昨 公 布 有 關 超 市 競 爭 調 查 ， 發 現 兩 大 超 市 集 團 高 佔 六 成 的 市 場 份 額 ， 競 爭 程 度 為 中 度 。 　　(星島日報報道)本港《競爭條例》仍未實施，消委會昨公布有關超市競爭調查，發現兩大超市集團高佔六成的市場份額，競爭程度為中度，需要密切監察其市場權勢。調查指兩大超市有向供應商施壓，要求供應商簽訂獨家發售合約，甚至阻止其他零售商減價，在外國已構成反競爭行為。消委會希望競爭事務委員會可參考報告及跟進，以草擬《競爭條例》的行為守則。 　　消委會昨發表「雜貨零售市場研究報告」，分析現時食品和家居日用品市場的競爭情況。調查發現，超市是最受歡迎選購食品的零售點，高佔六成，而街市只佔二成九。由於消委會沒有權限取得零售商的營業額，故改用店鋪數目計算市場份額，發現用有三百零五間分店的惠康和二百五十七間分店 的百佳，分別佔百分之三十三點九及百分之二十八點六的食品市場份額，兩大超市合共佔據六成三的市場。 　　回應消委會指控，兩大連鎖超市百佳和惠康均否認有向供應商施壓，百佳更稱九成特價貨品推廣項目皆由供應商主動提出；領匯亦否認在租務上偏幫大型超市。不過，有供應商透露上架費、獨家合約等不公平條款的確存在。 　　消委會競爭政策研究小組主席鄭建韓表示，兩間超市的市場份額都介乎兩成半至四成之間，競爭程度為中度，但是否有相當市場權勢，仍要密切監察。他說：「不可當兩間超市一定係衰人。」因為市民喜歡去超市購物，才令他們市場份額增加，但希望競爭事務委員會可參考報告及跟進，以草擬《競爭條例》的行為守則，日後亦可研究設立跨行業合併管制制度。 　　根據報告，消委會向四十三個供應商查詢資料，揭示兩大超市涉嫌有不公平競爭行為，供應商被要求簽下不平等條款。有四成供應商被零售商要求作獨家發售，鄭建韓指在外國主流競爭法下，這已構成反競爭行為。另有三成七供應商投訴有超市不讓其對手賣平貨，「好多小商戶靠平去吸引市民，這樣是抹殺小商戶競爭的手法。」鄭建韓指，在歐盟和澳洲等地，這亦已違反競爭法。 　　另一些不公平競爭手法，包括七成供應商續約時要面對苛刻條款，例如降低價錢。四成供應商不能刪掉不利自己的條款；逾六成供應商更要簽訂退貨條款，未能出售的貨物要回扣。消委會又發現，有大型超市更在掌握個別產品銷售數據下，釐定同類自家品牌產品市場策略，同樣不公平。另有供應商被要求收取上架費、攤分廣告費開支和損壞產品津貼等。 　　亦有一個供應商向消委會提出指控，稱有大型零售連鎖超市與領匯作捆綁式租務安排，令小商戶無法打入屋商場。不過，鄭建韓指出，領匯與商戶的租務策略，不在競爭法規管範圍 2013-12-20 ‧ 了解《競爭條例》的基本定義和內容。 ‧ 以「本港實施《競爭條例》利多於弊」為題進行辯論，陳述正反意見。 ‧ 分組討論，探討小型商店現時在市場上面對的經營困難和挑戰。