2013香港風雲人物

記得年初二在車公廟為香港求得的籤文是「駟馬高車出遠途，今朝赤腳返回廬，莫非不等人還井，亦似經營乏本歸」，籤文解曰：「宜慎小人，凡事不利」，下籤一支。2013年，對香港來說，實在是艱難的一年。《S-file》編採部選出十名風雲人物，是否小人當道，大家自有公論，可幸在不明朗的氛圍下仍有發放正能量的人物。
文：ML、筠、何美樂  圖：星島圖片庫
今日香港
美國中情局前僱員斯諾登
（Edward Snowden）
美國中情局前僱員斯諾登引發的事件猶如電影情節，想不到彈丸之地香港上映的「竊聽風雲」去到國際級數。

斯諾登於五月二十日由美國逃到香港入住酒店，在此將秘密文件披露給《衛報》並接受該報採訪，其後遭到美國政府的通緝；直至六月中突然飛抵莫斯科，此後一直滯留在莫斯科機場中轉區，最後獲得為期一年的臨時難民身分。

斯諾登公開密件，揭露美國政府多年來，在國內外持續監視互聯網活動和用戶訊息，每天都從雅虎、Google旗下的Gmail、社交網站facebook和微軟旗下的電郵系統Hotmail等，截取電郵地址調查網民在全球各地與誰人聯繫。

文件列出國安局竊聽三十八個「目標」，包括歐盟、法國、意大利、日本的大使館或代表團，以及對每個目標採用的非常監視手段，包括在電子通訊設備放置監聽裝置、截聽電報電訊和以特別天接收通訊等方法等。

文件又指美國秘密審查世界各地數以億計網民的電郵地址和即時通訊，大量收集那些網民的通訊錄名單，目的是調查哪些人可能與恐怖主義或犯罪活動有關，被審查的人士亦包括美國公民。

文件公開後引起軒然大波，全球關注。

美國一直以來，向外營造的形象是最尊重人權和私隱的國家，斯諾登公開美國侵犯私隱權及通訊自由的例子，可說是公然打了美國政府一巴，嚴重打擊國際形象。

事件另一注目點是港府如何處理他的去留。主角曾表示「命運留給香港人決定」，可是面對的是美國政府強力施壓，當中又涉及中美關係及要維護香港的司法獨立；最後斯諾登自行循合法途徑離港，港府則向美方解釋，因未獲提供處理臨時拘捕令的足夠資料，無法律依據限制當事人離境，事件才在香港告一段落。
反思網絡資訊全球化，與我們的私隱保護有何關係？
香港電視主席王維基
曾經，所有不滿一台獨大的電視觀眾，把寄望放在王維基主理的香港電視身上，可惜政府一個罔顧民意的決定，粉碎港人希望，一齣電視風雲，打亂了魔童的部署。

香港電視發展有多畸形，毋須再多說。十月，政府在沒有事先公布更改了評選準則下，宣布醞釀了三年十個月的免費電視牌照申請結果，變成三揀二，由有線寬頻的奇妙電視、電盈的香港電視娛樂獲得；一直被視為熱門、已投入製作節目的香港電視網絡大熱倒灶。結果觸發十二萬人上街，是反國教以來示威人數最多的一次。

幾乎全部港人都替香港電視主席王維基不值，王則表示，被拒發牌相信與政治無關。事後多次召開記者會，又出席不同大學舉辦的座談會，每次回應傳媒及講座觀眾的提問都直接到位，沒有迴避，對比政府難以自圓其說的「擠牙膏」解釋，更得民心。

因申請牌照失敗，香港電視決定裁員。此舉非旦沒有引來批評，員工還紛紛表示理解老闆的決定，王維基更親自在每一封解僱信上寫上員工姓名及感謝詞；另有演員指拍攝時有充分休息時間，不似無流水作業，重拾當演員的尊嚴；又有自稱是香港電視飯堂廚師發出的公開信「王維基！我要鬧爆你！！」，以反話讚揚。一時之間，王維基被封為良心僱主。

王維基其後出席立法會資訊科技及廣播事務委員會的特別會議，引用特首梁振英的著作《如果是你的子女》，表示香港崇尚競爭，香港人也接受優勝劣敗的遊 戲規則，因為優勝劣敗推動社會的進步；香港社會重視自食其力，也推崇白手興家的成功人 士，諷刺政府言行不一。王曾表示將就不獲發牌提司法覆核，有機會於明年一月中提出。
反思為何發牌事件會引起全城關注？政府的決定帶來哪些影響？
香港特區行政長官梁振英
港大民意研究計畫十二月最新調查顯示，行政長官梁振英的民望及評分仍然明顯低於45分警戒，而支持比率就跌至20%，反對比率升至66%，民望淨值為負46個百分點，三者皆為其上任以來的最差數字，反映信任危機持續，並首次跌進「表現拙劣」之列。

上任年多，完全沒有管治蜜月期，而且反對聲音愈來愈大，關於中央準備plan B、隨時更換特首的傳言不時出現，究竟為何演變至此？

梁振英二○一三年有多件事情引起爭議：

‧曾幫他助選的劉夢熊在《陽光時務》周刊爆料，暗示梁涉嫌賄選；

‧向《信報》發律師信，指特約評論員、前中央政策組全職顧問練乙錚一篇名為《誠信問題已非要害 梁氏涉黑實可雙規》的文章誹謗，被指此舉目的是打壓言論自由，制止媒體對他不利的言論；

‧稱林慧思事件引起公眾高度關注，可能對教師隊伍、教育質素，以至青少年造成影響，要求教育局局長吳克儉提交報告；

‧菲律賓人質事件尚未解決，在APEC首腦會議上，與菲律賓總統阿奎諾三世短暫交談時「笑容燦爛」，座位安排亦有被菲方矮化之嫌，而且沒有為人質及家屬爭取權益；

‧用人唯親。張震遠、林奮強、陳茂波等官員出現利益衝突，沒有立時停職，甚至委任沒有相關經驗的馮煒光擔任政府新聞統籌專員；

‧免費電視牌照一事上，被指黑箱作業，漠視民意，解釋牽強。

有評論認為，梁振英多次在處理事件上，沒有正面回應市民訴求，反而火上加油，是撕裂社會。

另外，由於其表現不濟，泛民議員在立法會亦曾對特首提不信任動議，是上任以來第二次，在分組點票下，當然不獲通過。不過長此下去，以此低民望管治香港，將會困難重重。
反思民望低的政府在管治上會遇到甚麼問題？
前廉政專員湯明顯
廉政專員違規送禮，有比這種事更諷刺的嗎？今年四月，審計署報告揭發前廉政專員湯顯明在任期間，廉政公署以「分拆帳單」及改作「宣傳費用」入帳手法，應付兩次「超標」宴請內地官員代表團的晚宴，走捷徑繞過申領酬酢開支規管指引，結果成為本港開埠以來首位被刑事調查的前廉政專員。

湯顯明在任期間的三十五次外訪中，分別往雲南和四川的兩次外訪，被指當中的麗江和樂山行程有過多遊覽內容，又曾經四次在未得到特首的外訪申請批准時，已買了外訪機票；另外，任內被指頻頻向內地官員送禮，饋贈清單中更出現價值八百多元的魚蛋牛腩，他指當時因對方的訪港團，送了荔枝、果品等土產給廉署，因此在「禮尚往來」下，才決定以魚蛋牛腩「回禮」，這種解釋令人覺得是狡辯。

立法會政府帳目委員會經過近半年的工作，發表長達八十頁的報告，痛斥廉署在湯顯明在任期間，在處理酬酢、外訪和饋贈事宜上都有不足和違規情況，帳委會同時強調，如非有若干廉署人員的協助和默許，沒有可能發生，對社區關係處和行政總部表示極度遺憾和難辭其咎。

湯顯明回應時，卻堅持自己沒做錯。

這宗醜聞已損毀香港廉潔聲譽、損害廉署公信力和削弱社關處在倡廉教育上的工作成效。

港大民意研究計畫八月時訪問了逾一千名市民，結果發現市民對香港「廉潔」指標的評分，跌至九八年以來的新低，只有六點三七分。分析相信結果與湯顯明涉貪事件，以及多名公職人員涉及利益衝突有關。

香港一直以來廉潔聲譽高企，「香港，勝在有ICAC」除了是廣告口號，更獲得公眾認同，今次事件令廉署聲譽一鋪清袋，打擊甚大。
反思廉潔對一個地方的施政為何重要？
「佔領中環」發起人之一戴耀廷
一年前，相信認識戴耀廷的人不多；一年後，因為提出「佔領中環」，戴耀廷幾乎無人不識。

一介書生，從論政到行動，港大法律系副教授戴耀廷一步步走到最前。他在一月投稿報章，以《公民抗命的最大殺傷力武器》為題，鼓勵市民及民間領袖以公民抗命的形式表達港人自主權利，然後持續出席不同的研討會、訪問及交流活動等，解釋他的理念，逐漸引起坊間注意和討論。

其後得到中大教授陳健民及朱耀明牧師支持。到了三月，三人發表「讓愛與和平佔領中環」（簡稱：和平佔中）信念書，表示這個運動的目標是要爭取2017年普選特區行政長官，認為這運動的成敗取決於公民的覺醒，他們的主張在政界和傳媒引起廣泛迴響。

佔中先後舉辦了兩次商討日，是香港從來未曾試過的民間大規模就普選議題論政的活動。由於佔中事關重大，各界對佔領中環陸續表態。商界在報章發表聲明，憂慮運動將危及本港金融與商貿活動，更指是賭上香港經濟；支持者則認為，民主反而有利經濟發展。

此外，佔中亦在學界引起關注，協恩中學邀請戴耀廷出席專題講座，結果觸發政治爭議，先有「愛護香港力量」在報章撰文抨擊，後有一個名為「香港最前」網誌公開譴責。不過戴耀廷強調，不會鼓勵學生參與，因為學生未成年不可參加涉違法的公民抗命。

由於通識科「今日香港」單元其中一個主題是「法治和社會政治參與」，教協於是製作了相關教材，邀請戴耀廷擔任顧問，亦同樣引起爭議。他解釋，公民教育不應該只發生在課堂內，亦應該關心課堂外的世界，只有課堂上的公民教育與社會互動聯繫，才可以推動整個社會學習。
反思你多大程度同意「民主政制能令經濟發展更好」這一句說話？
北河街「愛心飯堂」老闆明哥（陳灼明）
仗義每多屠狗輩。稱深水北河燒臘飯店東主陳灼明（明哥）為平民英雄，當之無愧，他先後派飯給露宿者、老人院和罷工碼頭工人，感動不少市民，不過今年發生了兩件事，令市民替明哥不值。

明哥經營的食肆，一直堅持不加價，三一飯僅售廿多元，令基層市民不用捱貴飯。兩年前開始，明哥一個月派一次飯予露宿者，有心的市民可向食店買飯票派給有需要人士。經媒體報道後，不少市民都向他買飯票或幫忙派飯，也有中學生甚至將經營年宵市場賺得的利潤，購買飯票之餘亦參與派飯。明哥這種「幫得幾多得幾多」的態度，感染不少食肆效法，紛紛推出「待用券」幫助有需要人士。

可是明哥的好人好事在傳媒大肆報道後，浸會大學多名學生，因學會活動向明哥尋求食品贊助，明哥來者不拒，共贊助二百多個下午茶餐，成本約三千元，事件在社交網站曝光後，大量網民感到憤怒，紛紛聲討大學生罔顧小店經營困難，而且變相搶奪了低下階層的免費飯盒資源，引起全城批評。該批大學生其後要公開道歉並做派飯義工，加上浸大校長陳新滋親臨飯店解釋，才令公眾息怒。難得的是明哥在整件事中，沒有怪責大學生，還請大家都別再為難學生，並說因此多了義工人手，值得安慰。

另一件讓公眾憤怒的事是，社署及民政事務處官員在區議會上，直指因團體及明哥「愛心爆棚」，不但打擊露宿者脫離露宿意欲，反而吸引更多人在區內露宿。事後社署稱無意將露宿者問題責任歸咎他人，亦一直欣賞這些熱心團體或市民的愛心，但沒有就有關言論道歉。

雖然明哥不是在營運社企，但他把回饋社會的理念融合在營運當中，展現的正是一種做生意的良心。
反思明哥的愛心飯堂為民間帶來甚麼影響？
小學教師林慧思
今個暑假（七月十四日），小學教師林慧思在旺角行人專用區介入法輪功與青關會的衝突，理論不果，以粗口謾罵警方。過程被拍成片段流傳網絡，引起社會熱烈討論。七月二十六日，林慧思在學校網頁發表「道歉聲明」；三天後，香港警務督察協會發聲明，強烈譴責林慧思非理性辱罵執法警務人員。

八月一日，二十多個團體到警察總部外聲援林慧思；八月四日，二千八百名分別支持和聲討林慧思的市民在旺角西洋菜街行人專用區內對峙，雙方一度發生衝突。

「林老師事件」繼續發酵，並觸發至「破壞香港核心價值」及「警方中立角色」的爭拗。

對於林老師講粗口一事，社會普遍存在兩方意見。

支持者認為林老師當時只為彰顯公義，眼見警察執法不公遂挺身而出，社會不應聚焦於推撞之間所說的一句粗言，而忽略警方選擇性執法的錯誤，加上事後林老師已為失言道歉，社會應更關注言論空間和表達自由有否被收窄。

反對者則指林老師為人師表應以身作則，不應該用粗口謾罵警察，粗口和暴力行為有教壞下一代之嫌；更認為她侮辱警務人員、行為不檢及阻差辦公，應接受法律制裁。事件反映公眾把老師放在道德高位，因為老師的言行舉止（身教和言教）會直接影響下一代。

旺角千人集結事件後，八月十一日特首梁振英落區到天水圍視察時，要求教育局局長吳克儉就林慧思事件提交報告，並安排警隊重案組跟進林慧思在公眾地方行為不檢和阻差辦公情況。面對「香港家長聯會」及警方的譴責，林慧思有限度地發聲明，指對自己的不當言語表示歉意，後又改稱校方處罰「不公道」。九月五日，林老師因接獲恐嚇信到警署報案、並仍在休假當中。
反思為何林老師事件會引發這麼大的迴響？事件反映社會對教師職業操守的哪些關注？
發展局局長陳茂波
去年先後捲入房及酒後駕駛風波的發展局局長陳茂波，今年再爆出囤地風波。

七月二十二日，陳茂波被揭發在新界東北發展計畫的發展區內擁有農地1.8萬呎，有可能受惠於他負責的新界東北發展項目，坐收政府逾千萬賠償。

陳茂波解釋涉事的三幅上水古洞農地，是其太太許步明的家族公司持有，於一九九四年以三十五萬買入作假日休閒用途，又強調現行公務員守則無規定須申報配偶資產，所以不會按泛民議員建議請辭，亦不擔心遭廉政公署起訴。

雖然陳茂波堅稱他已向行政會議申報古洞北的物業，但行會成員葉劉淑儀指直至報章披露事件前，她並不知悉農地一事。此外，一名古洞石仔嶺村村民鍾偉明向傳媒展示陳茂波簽名確認租約，又指陳茂波於一九九六年自稱是擁有土地的業權人，當時沒有提及業權人是他太太，並象徵式收了租金每半年六十元，且從沒見過他的家人於該地現身。其後，陳茂波斷斷續續以「擠牙膏式」回應，表示自己「不記得、不知道」有否自稱業主；傳媒再揭發陳茂波所講土地的擁有權屬太太及「太太的家人」，原來包括他的兒子陳天行。

七月二十五日，陳茂波在出席立法會發展事務委員會特別會議時，被議員及部分與會者圍攻，泛民議員質問他會否辭職，陳茂波堅稱「絕對唔會」。同場一名中文大學學生鍾曉晴向陳茂波送上《聖經》，批評陳茂波有辱新亞書院及基督教的名聲，提醒他不要忘記《聖經》教訓而貪戀錢財。

七月二十六日，多個政黨向廉署舉報陳茂波涉嫌公職人員行為失當罪，而立法會提出引用「特權法」調查陳茂波的議案遭否決。局長最後重申已按機制申報利益，不涉隱瞞權益及瞞稅，但承認早前解畫時「論盡」，為此再次向公眾致歉。
反思作為一位問責局長，陳茂波在囤地風波中展現了哪些個人條件上的不足？你認為政治人物的誠信對其管治威信有多大影響？
單車運動員李慧詩（世錦賽、全運會、東亞運奪金）
有「牛下女車神」之稱的香港單車好手李慧詩，去年贏得倫敦奧運女子單車賽銅牌回港。榮膺世界盃「雙料總冠軍」威名，今年二月二十二日出征世界賽，在五百米計時賽一擊即中，首次奪得世界賽金牌。

李慧詩是繼二○○七年黃金寶、二○一一年郭灝霆及二○一二年梁峻榮（世青賽）後，第四位披上「彩虹戰衣」的香港車手，也是首位世界冠軍香港女將。

九月七日，李慧詩於全國運動會女子場地單車凱林賽決賽再次展現驚人的爆發力，後來居上贏得香港今屆全運會首面金牌；李慧詩未因早前的場地爭先賽失誤影響，迅速調整心情，並在師傅沈金康喻為比奧運水準更高的決賽中，擊敗國家隊名將郭爽、超新星鍾天使等成功奪金。

李慧詩出道九年不斷突破，在奧運會、亞運會、全運會、世界錦標賽及亞洲錦標賽均有獎牌，僅欠東亞運的獎牌未到手。終於在十月十五日，今屆東亞運的五百米計時賽首名出後，成功在場地爭先賽奪得金牌，完成個人獎牌「大滿貫」。

李慧詩未有因香港單車隊鬧「退隊潮」的低落士氣影響，反以金牌為港單車隊「沖喜」。`總教練沈金康罕有「發火」，怒指港將一直受薪酬問題困擾，令屢創佳績的年輕單車猛將如二十二歲的公路猛將蔡其皓、場地賽小將蕭家明及高肇蔚等先後申請退役，擔心退隊潮延續會令港隊潰不成軍。

在退隊潮陰霾下，耗資十一億港元興建的將軍澳香港單車館即將啟用，預計於本年底十二月三十日竣工，成為本港首個符合國際標準的室內單車場。過往香港隊缺乏合適場地進行訓練，只能長途跋涉到廣州、雲南等地，隨單車場館落成，香港單車隊終於有屬於自己的練習場地，期望能繼續創造佳績。
反思香港體壇只有單車隊屢創佳績，你認為香港政府在支援及培育精英運動員方面有甚麼地方須要改進？
政務司司長林鄭月娥
蟬聯民望最高的政務司司長林鄭月娥，本年度亦面對不同的挑戰。早在今年初，林鄭曾試過在電台上落淚，稱把自己的誠信押了給特區政府，說不斷提醒自己要「坐定定」，繼續服務市民。

三月的《財政預算案》出台後，身兼扶貧委員會主席和主理「關愛基金」的林鄭月娥宣布向「關愛基金」注資一百五十億元，協助不在支援網內的「N無人士」，紓緩基層生活壓力，對有需要人士提供即時和短期支援，強調政府檢討退休保障、綜援制度並沒「心魔」存在。

八月初，林鄭落區元朗及龍鼓灘村軟銷擴建堆填區方案，游說居民支持擴建將軍澳、屯門及打鼓嶺三個堆填區，又與所在地的區議會及立法會議員會面，傾談補償方案。林鄭企硬通過財委會有關堆填區撥款議案，設立推動回收業可持續發展督導委員會，推廣回收業。

「港人港地」地皮試驗計畫亦由林鄭領軍，九月初，她將「港人港地」草案交予立法會審議，意味成為香港長遠房屋政策之一，以示港府有招數對付熾熱的樓市。

九月二十八日公布的《二○一二年香港貧窮情況報告》，首訂出貧窮。林鄭多次重申貧窮並不等於扶貧，又承認幫助貧窮兒童是逼在眉睫，並認為以後在推出扶貧措施時，無可避免須要資產審查。報告亦反映公屋的減貧效力相當大，所以扶貧的最終辦法是興建公屋，讓貧窮人口安居，而派發現金並非扶貧措施。

大眾關注的二○一七年行政長官普選辦法的政改諮詢終於在十二月四日啟動，作為政改諮詢專責小組主席的林鄭強調，期望於五個月首輪諮詢期內收窄各方分歧、凝聚社會共識，最終達至普選目標。她表示普選必須依法行事，而《基本法》等法律框架，便是社會走上普選大直路的共同基礎，「否則會走冤路」。
反思你認同民協馮檢基指「由垃圾到政改，都是林鄭負責，彷彿全港只有一個林鄭！那特首不如下台算了。」的言論嗎？影響問責司局長的民望起跌有哪些主要因素？
不得不提 還有他與她……
過去一年，令港人記憶猶新、或難以忘（釋）懷的風雲人物又豈止上述十人？經過編輯室一番盤點，未能盡錄又不得不提的，其實還有他與她︰
長實及和黃集團主席李嘉誠
李嘉誠旗下的香港國際貨櫃碼頭公司（HIT），四月發生碼頭工人大罷工，HIT對工人的強硬姿態，令市民把怨氣遷怒於大老闆李嘉誠身上，觸發全港抵制百佳事件。六月，和黃忽傳出售百佳，引發李嘉誠從香港撤資傳言。十一月底，李接受內地媒體專訪，一併澄清撤資傳言、駁斥「地產霸權」說法，又首度談及長子遭綁架事件和發表香港不能變為「人治」的言論。
通識關鍵詞︰集體談判權、罷工、剝削、企業責任
平等機會委員會主席周一嶽
四月上任的新平機會主席周一嶽，因高調支持同志平權而受到關注。上任首日，周即出席同志組織活動，表態支持反性傾向歧視立法，其後不但撰文駁斥明光社指反歧視立法會造成「逆向歧視」的言論，又參與同志遊行，成為首位身體力行爭取同志平權的平機會主席。
通識關鍵詞︰性傾向歧視、平權運動、逆向歧視
商務及經濟發展局局長蘇錦樑
負責免費電視發牌的蘇錦樑，今年民望大插水，是梁振英班子中三名「負民望」的局長之一（排第三位，第一、二位是陳茂波和吳克儉）。蘇局長不斷以行會保密協議為由，拒絕交代香港電視不獲發免費電視牌照的原因，因難以服眾和未能為政府拆彈，成為眾矢之的。蘇在記者會談及港視員工時，更因數度哽咽而被指「貓哭老鼠」。
通識關鍵詞︰公平競爭 、大眾傳播媒介、法定程序、行會保密制
首位本地職業拳手曹星如
綽號「神奇小子」的曹星如，今年在澳門「金光決戰」的輕量級賽事中，以2分29秒技術擊倒泰國拳手，取得職業生涯十一連勝，為本地體壇再添神話。
通識關鍵詞︰訂立目標、抗逆力、機遇
前政務司司長許仕仁
許仕仁今年官司纏身，年初，他和新地兄弟因涉嫌貪污受賄被捕，正面臨刑事檢控，其後又被法庭頒令破產和連番遭銀行等債權人入稟法院追債，一代前高官落得身敗名裂下場，令人錯愕。
通識關鍵詞︰貪污、法治、破產