持份者的概念

在通識科的試題中，同學經常要面對「持份者」這個概念。簡而言之，持份者就是與一個議題相關的機構組織或人士，通常的題型會涉及不同持份者在處理一個問題上的方法、角色或是如何受到該問題的影響，例如：分析國際政府組織、國際非政府組織、各國政府及跨國企業如何對改善全球暖化問題上作出貢獻。

持份者的分類

一般而言，我們可以將持份者分為國際層面上的持份者和地方層面上的持份者。

國際層面上的持份者包括：
1. 國際政府組織（IGO），例如：聯合國、北大西洋公約組織
2. 國際非政府組織（NGO），例如：無國界醫生、樂施會
3. 各國政府，例如：美國、中國
4. 跨國企業，例如：杜邦化工、蘋果

地方層面上的持份者包括：
1. 政府（中央及地方政府），例如：中國政府、香港特區政府
2. 經濟團體，例如：新世界地產、電訊盈科
3. 非經濟團體，例如：環保觸覺、聖雅各福群會
4. 市民

綠色和平反基因改造食物行動。

國際層面上如何作出貢獻？

1.國際政府組織
（a）召開國際會議進行磋商
例如：2009年哥本哈根氣象會議
（b）簽署國際條約
例如：1999年《京都議定書》
（c）制訂國際標準
例如：歐盟汽車柴油標準（歐盟4期/5期）
2.國際非政府組織
（a）發動全球性社會運動
例如：綠色和平在全球各地推動反基因改造食物行動
（b）監察各國政府及跨國企業
例如：大學師生反對無良企業聯盟監察南中國勞工生計狀況
（c）培養各地義務/社會工作人員
例如：2011年以前樂施會協助中國大專院校培訓社會工作者

無國界醫生救援各地災民。

3.各國政府
（a）制訂相關政策
例如：香港政府於2011年立法通過在所有室內公共場所禁止吸煙
（b）執法
例如：環保署環保督察可對違反停車熄匙的駕駛人士作出檢控
（c）宣傳
例如：透過官方或民營媒體組成綜合節目宣揚環保訊息等
（d）教育
例如：透過教育部門在制定中小學課程內容時將世界公民等思想融入學習生活中
4.跨國企業
（a）海外投資
例如：美國聯合碳化物工廠在印度興建大批化工廠
（b）技術轉移
例如：中國長江水利電力公司協助泰國在湄公河上興建水力發電廠
（c）公平貿易、社會責任
例如：星巴克承諾以合理價格向非洲農民收購可可豆

政府負責執行和制訂政策。

國際政府組織召開氣象會議商討減排。

地區層面上如何作出貢獻？

1.各國政府/地方政府
（作用與國際層面上的沒多大分別）
2.經濟團體
（a）遵守法律
例如：跟隨政府相關減排規定
（b）員工培訓
例如：訓練員工掌握正確減排技術及相關知識
（c）技術開發
例如：發展及應用低耗能、低污染的生產技術
（d）企業社會責任
例如：聘用弱勢社群、給予員工合理待遇、鼓勵職工參與社區義務工作等
3.非經濟團體
（與國際上非政府組織的作用大同小異）
4.個人/市民
（a）在家庭
‧保持家庭和諧
‧減少耗能（如減少不必要電器）
‧宣揚保育訊息
（b）在學校
‧參與義務工作
‧專心學習
‧投入社區活動
（c）在工作地方
‧減少能源消耗
‧掌握新技能
（d）在社區
‧宣揚環保節能等訊息
‧協助弱勢社群
‧支持社會共融
‧參與義務工作