香港政府病了！－－特區面對的問題

緒論

•1997年主權回歸以前，我們一直相信香港擁有一支非常出色的公務員隊伍
•雖然當時香港政府是一個殖民地政府，但它把香港打理得井井有條，成為世界上公共行政最成功的地區之一，也是創造香港傳奇的重要原因之一
•可是97回歸後，中央的原意是特區政府可繼承以往殖民地政府的一切，50年不變，但回歸後特區政府的表現，眾所周知，比不上港英時期的香港政府
•影響所及，香港回歸15年以來各項發展指標已比不上南韓、台灣和新加坡，甚至被內地城市如上海及廣州等迎頭趕上
•香港病了，我們究竟得了甚麼病？病得多嚴重？擴散到哪個領域？還可以救治嗎？

政治病

•與回歸前的港英政府不同，特區政府無法繼承前朝的「強政勵治」；講得難聽一點，特區政府在不少政治人物及社運人士眼中只是一隻「病貓」
•在董建華執政時期，即使公務員隊伍、民主派不配合，政府還有建制派支持
•到了曾蔭權執政早期，他與公務員隊伍的關係尚算良好，與建制派也有合作空間
•梁振英時代來臨，較激進的抗爭民主派抬頭，公務員隊伍中他也沒有多少人脈威望，而建制派在特首選戰中嚴重分裂內耗，你叫梁振英政府憑甚麼來領導特區行政機關及與立法機關合作？
•不要說德育及國民教育科這類的燙手山芋，就是推動特惠老人金也舉步維艱
•過去100日的特區政府不是「百日維新」而是「百日維艱」

經濟病

•從整體數據分析，即使我們說香港有甚麼不濟，它仍是世界上最高度發達地區之一；那麼，我們為甚麼有那麼多怨氣？
•香港今日的問題是「不患寡而患不均」，民怨重是因為回歸後貧富懸殊分化嚴重，政府卻束手無策
•貧富差距既有外因亦有內因；外因是高度經濟全球化下，香港已從製造業進入第三產業的年代，成功轉型者收入固然以幾何級數上升，但不少無法轉型者在最低工資條例實施前，時薪只有20多元
•內因方面，特區政府在過去15年專注發展大型經濟項目，並給予大資本家種種優惠，數碼港鬧劇與賤賣紅灣半島事件對大部份人而言仍歷歷在目；相反，香港政府對中小企支援相當有限，在不少行業香港已陷入寡頭壟斷的局面

社會病

•香港的民怨來自貧富差距，亦來自欠缺階級向上流動性；具體而言，樓價已是一個巨大的計時炸彈
•首先，香港不只草根階層生活壓力巨大，即使初級中產的生活也不太好過，現時一個大學生花掉20年積蓄也未必足夠支付樓宇按揭首期，私樓樓價與市民購買力脫節；樓價長升的原因，歸根究柢，大家只要比較一下80、90年代與21世紀香港每年土地供應及落成數目，便不難理解箇中關係
•階級向上流動性是社會穩定的基石，但隨着公私營機構推動管理結構扁平化，並將工作大量外判，令「80後」、「90後」晉升途徑大為收窄

環境病

•過去20年左右，香港社會發展日趨成熟，尤其是不少「80後」、「90後」生長於物質充裕的年代，情況與60、70年代的西方相似，人民不再追求單純高速經濟增長，社會邁向「後物質主義」的時代
•政府在推動任何發展計劃時，往往只着重宣揚它的經濟成效，殊不知除了傳統思想經濟要先行外，社會上保育的聲音日漸強大，政府的宣傳對保育人士的說服力相當有限

中港矛盾

•國民教育一役反映中港之間在過去10年，除了經貿關係更緊密外，不少矛盾並未消除，相反還有加劇的趨勢
•20世紀香港的發展與內地始終有相當大的差距，令香港人在上世紀後期已形成獨特的本土身份認同
•回歸後特區政府不敢碰「本土意識」問題，同時又大力宣揚國民身份認同
•可是，近年國內的人權事件（艾未未、李旺陽等）再加上中港接觸而引發的問題如「雙非孕婦」、「水貨客」等，特區政府並無應對良策，成為每日傳媒抨擊的箭靶

展望將來

•民無信而不立，政府應更着重民間對它的信任
•特區政府必須挽回民望，加強市民對政府的信任度，否則一切宏圖也只是空中樓閣