2013年9月28日星期六

香港如何有效應對國際金融危機?

美國次按爆煲引發金融海嘯衝擊,正正反映本港金融監察制度存在漏洞。 資料圖片
1.2008年金融海嘯如何形成?
‧美國一些大型投資銀行將房屋次級按揭貸款(次按)包裝成按揭貸款債券,再推銷到市場,形成價值十萬億美元的龐大市場。但當經濟轉差貸款人無力供款及被迫斷供時,這些債券價格就劇跌
‧這些天文數字的債券不但在美國本土推銷,在經濟全球化下銷售也國際化,因此,不少國際銀行受到牽連。由於金融衍生產品機構複雜,危機到來,銀行之間缺少互信,甚至彼此停止借貸,信貸緊縮降臨。企業難以取得銀行貸款,包括美國在內受牽連的經濟體系開始收縮
2.金融海嘯對香港有何啟示?
‧由於香港屬外向型經濟體,主要市場(美國及歐洲)受到危機拖累經濟下滑,減少對中國內地的產品需求,作為轉口港和提供貿易服務的香港隨即受到牽連。香港恒生指數由高峯31958點跌至10676點,跌幅達66%;2009年第一季失業率達5.2%,較2008年增加1.8%;2009年香港全年GDP下跌2.7%,金融海嘯實際損害香港實體經濟
‧由於香港不斷受到外來經濟危機的威脅,因此香港政府近年積極推出政策希望改變香港經濟結構,減少外來經濟風險。而主要政策就是發展六大優勢產業包括檢測認證、醫療服務、科技創新、文化創意、環保產業、教育服務
3.發展六大優勢產業是否減少國際經濟危機對香港影響的最有效方法?
論點一:發展六大優勢產業能夠減低香港經濟對金融業的過分依賴。本港一直都以傳統的四大產業支撐經濟,即金融業、旅遊業、出口貿易業和專業服務業,其中金融業對香港經濟的重要性最高。但值得留意的是上述的四大支柱產業往往易受外圍的經濟環境影響,例如2008年美國出現金融海嘯就導致香港金融機構投資失利;在美國經濟衰弱下減少對中國產品需求,香港的轉口服務及金融融資服務的需求也隨即減少,累香港整體經濟迅速衰退。然而,六大優勢產業與金融行業關聯不大,發展六大優勢產業可令香港經濟範疇更為多元化,令香港的經濟發展更趨穩定,減低香港再受國際金融危機衝擊的風險
論點二:香港可藉發展六大優勢產業加強中港之間的經濟合作,減少本港經濟對歐美市場的依賴及分散經濟風險。本港的經濟一直過分依賴歐美市場,容易受到這些國家的經濟狀況影響。有見及此,本港應把握機遇,積極發展六大優勢產業並積極加強與中國的合作,配合《珠三角地區改革發展規劃綱要》和國家的「十二五規劃」,逐步擴大香港與內地在相關產業的合作。例如:在環保產業上,香港與廣東省展開「清潔生產夥伴計劃」,從而為本港的環境技術服務供應商創造商機。香港發展六大優勢產業能進一步加強與內地在經濟上的合作,有助減少本港經濟對歐美市場的依賴,分散經濟風險
論點三:發展六大優勢產業能夠強化四大支柱產業,減少全球經濟危機對本港的影響。金融業、旅遊業、出口貿易業、專業服務業是本港的四大支柱產業,佔了全港生產總值逾七成之多。事實上,發展六大優勢產業可促進四大支柱產業的發展。例如:六大優勢產業中的教育產業着意培育更多人才,興建更多高素質的高等院校,不但能培養更多高素質的本地人才,同時也能吸引臨近地區,例如中國內地及東南亞的學生來到香港接受高等教育,有助吸引更多人才留港發展。事實上教育產業能為傳統的四大支柱產業提供大量人才,有助促進四大支柱行業的產品和服務創新,例如金融產品創新。這些措施能令香港在金融、旅遊等行業更具國際競爭力,有助減低全球經濟危機對香港經濟的威脅
比較其他方法一:有意見認為改善金融監察制度才是減少全球經濟危機對本港影響的最有效方法,而非發展六大優勢產業。金融海嘯對本港金融系統的衝擊正正反映本港金融監察制度存在漏洞。要減少日後全球經濟危機對本港的影響,香港金管局、證監會等機構都必須盡快完善本港的金融制度,例如:加強對金融產品銷售的監管,防止高風險金融產品銷售給企業及投資者,例如雷曼迷你債券(說明對方論點)。但是,顯然改善金融監管制度只是一種「治標不治本」的方法。因為改善金融監察制度只能保障投資者的利益,未能擴大本港的經濟基礎,香港經濟仍過份依賴波動性較高的金融業。反觀,發展六大優勢產業卻能長遠調整本港的產業結構,減少過分偏重特定的支柱行業,令香港的經濟發展更趨多元化,減少往後本港受國際金融海嘯的衝擊。可見,發展六大優勢產業是減少全球經濟危機對本港影響的最有效方法
比較其他方法二:有意見認為擇優發展才是減少全球經濟危機對本港影響的最有效方法,而非發展六大優勢產業。香港政府應該集中資源發展一個最重要的產業以推動經濟轉型和發展,例如教育產業,這樣既能集中政府資源將該產業作更全面的發展,同時也能集中政府精力,提升發展教育產業時的政策素質(說明對方論點)。但是,教育產業只屬較小規模的產業,不能有效達到分散經濟風險的作用;另外集中單一行業,即使減少對金融業的依賴,但仍然會過度依賴該種新興行業,不能有效降低整體經濟的風險(反駁)。相反發展六大產業既然有較大經濟規模來分散金融業的風險,同時能使產業多元化,避免偏重單一行業。因此,發展六大優勢產業是減少全球經濟危機對香港影響的最有效方法
通識反思:
香港社會普遍對通識題目及考核標準充滿疑慮,例如學生的觀點與評卷員不符,政治立場不同而影響得分,事實上這都是過慮的。回看今年5**學生的答卷,論點清晰,例子充足,反駁有力,事實上不同評卷員的評分並不會有太大落差。2014年DSE考生如果想成績迅速提升,要做的並非單純看報紙,而是多做題目思考訓練。如果拿到題目時做到以上分段及鋪排模式,相信你距離5**不遠了

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