中國的深層次問題

問題一　貧富差距

■ 1978年之前中國實行社會主義制度，堅尼系數大約0.2。改革開放後的2006年攀升至0.497，超過警戒線，0.4%國民掌握全國70%的財富
■ 經濟發展造就大量富豪：恆大地產許家印，比亞迪王傳福，騰訊控股馬化騰等

解決方法
實行最低工資：保障低層勞工收入，上海最低工資1,470元，廣州1,300元，嚴格實行及定時檢討工資水平，防止工人受到剝削
建立社會保障制度：設立社會保障基金，對失業、疾病、老年人都進行財政支援
改善勞動法：加強對勞工的職業安全、薪金待遇、合同簽訂進行保障
進行戶籍改革：取消戶籍制度，讓外來人口同樣享有城市的教育及社會福利

2011年，中國赤貧人口達1.3億。

問題二　城鄉差距

■ 2008年城鎮人均收入15,781元，農村居民只有4,761元，城市超過農村3倍﹔2011年赤貧人口達1.3億
■ 教育、房屋、醫療、社會保障方面，城市都有明顯優勢
■ 中國戶籍制度將人民分為農村和城市戶口，嚴格限制戶口流動，導致農民工在城市沒受到社會福利的保障

解決方法
取消農業稅：2006年起，中國全面取消農業稅，減少貧困農民稅務負擔
農民補貼：各省對農村養殖業進行財政補貼，例如山東對每頭豬養殖補貼100元，奶牛每頭補貼150元，以增加農民收入
加強農業技術研發：研發產量更高、易種植、種植周期短的農產品種類，增加農民收入
協助建立農業合作社：將細小農地合併耕作，按土地和資金入股，大規模生產以增加效率和收入
加速城市化發展：建設完善交通網絡將農村納入城市發展規劃

興建青藏鐵路有助西部經濟發展。

問題三　東西差距

■ 1978年改革開放採取「先讓一部份人富起來」發展策略，集中資源發展沿海地區。東部省分（例如廣東、福建）工業和商業發展迅速，但是西部省分（例如陝西、甘肅）仍處於落後的農業經濟
■ 東部省分中的大城市如上海，北京已達發達水平。但西部仍出於未發展的落後階段﹔東部五個省分的GDP佔全國50%

解決方法
西部大開發：2001年成立西部開發領導小組，大力發展西電東送，西氣東送和興建青藏鐵路
改善基礎建設：建設高速鐵路和更為方便的道路網，縮窄西部和沿海發達地區的區域距離，吸引投資
優惠政策吸引投資：以低稅率，免地租，協助建設工業園等的政策措施增加投資吸引力，促進經濟發展
西部各省建立跨省合作機制：運用各省優勢互補建立跨省產業鏈

因淡水污染嚴重，當中有些甚至不能灌溉農田。

問題四　環境破壞

■ 世界10大污染最嚴重城市中，中國的城市佔了5個。中國3的國土遭受酸雨影響
■ 2006年，中國七大水系約有三成淡水已不能飲用，甚至不可以用來灌溉農田；3.2億人正飲用不安全食水，河流和近岸海域遭到嚴重污染

解決方法
實行綠色GDP計劃：在計算GDP時加入資源消耗和環境損害因素，在促進經濟發展的同時節省能源和保護環境
將環境保護納入官員政績：建立清晰的官員升遷標準，除地方經濟外，地方環境保護也應該成為指標之一
引入排污交易權：建立類似碳排放權的排污權制度，企業需購買排污權才能排除污染物
加強監察和教育：加強環保部門監察權力及加強學校和社區環保教育

問題五　官員腐敗

■ 國際監察組織：透明國際指出，中國清廉指數在180個國家中排名第72
■ 因貪污造成的經濟損失與消費者福利損失，平均每年9,800億至12,500億元人民幣，佔國內生產毛額的13.2%至16.8%
■ 中國最高人民檢察院資料顯示，2003年1月至2006年8月，查處貪污賄賂犯罪67,505人（僅屬查處個案）

解決方法
官員財產申報制度：要求政府各級官員每年申報個人財產，解釋財富來源 （香港官員和立法會議員都有申報制度）
提高官員薪金水平：增加薪金以高薪養廉 （香港現時正是實行這政策。國家主席薪金僅每月1萬元人民幣）
開放社會新聞監督：放寬新聞審查，讓公眾、社會、輿論監督，減少貪污受賄機會
建立有力的防貪部門：有權力對各級官員進行資產審查，案件調查，直屬國家主席，不受任何部門及官員節制
法治教育：通過學校，傳媒推廣廉潔奉公信息，鼓勵國民對貪污行為進行舉報，長遠建立廉潔社會