新《公司條例》阻營商勁擾民

新《公司條例》將於後日實施，原來條例修訂內有極度擾民條文，規定所有公司須在業務及通訊文件列明公司註冊名稱，即送貨單、收據、傳真、電子郵件甚至內部通告，均要載有公司的註冊名稱；新例更要求店內需展示公司註冊名稱。條例生效在即，仍有從事紡織業及飲食業商戶對條文一無所知，得知新例有上述條文後大呼擾民，完全影響營商環境。法律界人士警告，法例並沒有列明通訊文件包含範圍，市民隨時誤墮法網。

新《公司條例》與港人息息相關，惟不少中小企對此毫不知情。

新《公司條例》將於三月三日實施，受影響的包括所有在公司註冊處登記的公司。

新例實施後景況
餐廳餐牌

電話約客

廣告宣傳

要印過晒啲傳單
蘇小姐（內衣店東主）：「梗係麻煩啦，要重新印過所有單張，希望政府唔好搞咁多嘢！」

郭先生（足療店東主）：「唔清楚具體做法，一堆信寄嚟冇寫明，啲傳單可能就要重新印過。」

新舊《公司條例》比較

多達九百多項條文的新《公司條例》在三月三日起實施，新例涉及多項擾民措施。其中涉及披露公司註冊名稱的規定來自《公司條例》的附屬法例《公司（披露公司名稱及是否有限公司）規例》，修訂後的規例規定交易文書及通訊文件須披露公司註冊名稱，包括書面形式及電子形式。

行政工作大增 本末倒置

「直頭係麻煩啦！之前公司註冊處寄咗好多單張講新法例，都冇提過要所有書信、電郵均寫埋公司全名。」在內地開設多間紡織廠的港商在港擁有超過十間有限公司，以方便處理不同業務，同時亦與不同商業拍檔合組聯營公司。該公司會計部負責人陳小姐指，成立不同公司處理帳目在行內十分普遍，一個商業集團旗下有多間公司絕不稀奇。

陳指，集團根本不會就多間公司印製各自的信紙、信封甚至設計公司信箋抬頭，只會在合約、單據等正式文件才會寫清楚負責公司名稱，「其餘通訊都未必會寫得咁仔細，但求大家互相收到訊息，就冇問題喇，要追究點都追到！」她指，新例要求繁複，直言公司未必會跟從，「捉到先算，都唔知會點樣執法，開頭都唔會理，有人畀人告先算。」

剛公布的財政預算案全無驚喜，加上這種擾民法例，進一步扼殺本港營商環境。蓋因該條例影響遍及各界，經營多間食店的飲食集團負責人劉先生指，業界常與行家聯營新飲食品牌，因股東組成不同而須成立新公司；或以不同公司處理分店租約，隨時每間分店都由不同的註冊公司持有。「唔知係咪連內部電郵、員工通知都要加番公司名，如果係，到時就會多咗好多不必要的文書工作。」

他指，由於未知執法力度及具體執法範圍，為求守法，預計公司在新例落實前，要重新印製信紙等文件，不過暫時未知菜單是否受影響。「加啲咁嘅條文真係好擾民，盡量都希望跟番法例做，希望遲啲會有業界指引，等我哋清楚晒啲細節，就冇咁易被罰喇。」他抱怨，條例與方便營商環境的原則絕對是背道而馳，為營商者帶來諸多不便。

缺乏宣傳 商戶懵然不知

「唔知點解政府要加呢啲繁文縟節，如果係為咗告人，其實唔整都告得到，唔需要咁麻煩！」香港中小型企業國際交流投資協進會會長趙志雄批評，新例實施對業界帶來不便，部分企業或須增加大量行政工作。

事實上，不少小商戶對於自己屬受規管範圍仍懵然不知。記者走訪旺角多間商舖發現，超過九成店主並不知新《公司條例》與自己有關，並將於三月三日便實施，亦不知道條例要求店內需展示公司註冊名稱，業務及通訊文件須寫明公司名稱。財經事務及庫務局發言人則指，為了配合新《公司條例》實施，公司註冊處已展開一系列宣傳推廣工作，包括致函通知公司登記冊上超過一百萬間公司，並附上「新《公司條例》資料小冊子」，公布新例的實施及主要的改變。

定義模糊隨時墮法網

由《公司條例》第九十三及九十四條修訂而來的《公司（披露公司名稱及是否有限公司）規例》，要求公司在註冊辦事處及經營地點展示公司註冊名稱，及所有公司的通訊文件及交易文書列明公司註冊名稱，所有違例的公司及每名失責的高級人員均必須承擔法律責任，可處罰款一萬元。

根據規例就通訊文件的定義，即為公司業務信件、通知或其他正式刊物，包括書面、電子或任何其他形式。法律界人士梁永鏗分析指，交易文件須展示公司名稱與原有法例相同，即合約、單據等正式文件；但通訊文件定義卻非常廣泛。「除咗電子郵件、傳真文件，又可以係卡片，或者廣告都算係正式刊物，甚至連以公司名義用手機通訊軟件溝通，都算係通訊文件。」

他解釋，與公司業務有關的通訊文件包羅萬有，市民未必能自行完全理解，所以必須提供清晰指引予市民參考。他相信，執法初期或會產生混亂，可能要在出現案例後經法官加以解釋條文，市民才可清楚條文的底線何在。

限制查冊修訂 扼殺採訪自由

《公司條例》屬本港最長及最複雜的條例之一，距上次大規模檢討及修訂已三十年。修例原意是要令法例更加與時並進，政府由○六年啟動重寫《公司條例》程序，多項修訂條文惹來社會爭議，其中限制查冊公司資料的修訂最受矚目，後來政府擱置有關修訂。

各界反對 擱置修訂

一二年七月，立法會通過《公司條例》的主體法例，但跟隨的還有多項附例需經立法會審議通過，當中《公司（住址及身份識別號碼）規例》卻引起了社會各界極大反彈。

規例列明公司註冊處董事登記資料，其身份識別號碼及住址不再「完全」公開，只有獲資料當事人書面授權的人士等指定人士，才因履行職務而獲得資料。董事日後只需向外披露通訊地址，身份識別號碼亦只披露字母加三個數字。

上述附例條文曝光，接連遭社會各界反對，不但遭新聞組織批評修訂阻礙採訪自由，窒礙傳媒進行偵查報道；中小企亦憂慮無法核實擬合作夥伴的身份；勞工界亦擔心無法找到「走佬僱主」追討欠薪。

財經事務及庫務局終以意見分歧為由，於一三年三月宣布擱置實施有關限制董事查冊的條文，以換取立法會支持其他條文。