香港應否興建賭場以振興本土經濟?
答題必須:立場清晰,論點分明,反駁不同意見者的論點
(以支持立場為例)
(以支持立場為例)
相關定義及政策:
•1841年英國人抵達香港,便疏通清理在跑馬地的一片沼澤作開闢馬場之用。
•1884年香港賽馬會成立,1891年香港開始正式舉辦賽馬博彩活動,並在1955年正式決定將每年的盈餘撥捐慈善公益計劃,1975年受委託接受六合彩投注。
•2003年立法會通過「二零零三年博彩稅《修訂》條例草案」,賭波正式合法化,香港賽馬會亦成立附屬架構承辦足球博彩。
•馬會在2010-11年度,賽馬投注額達819億,足球總投注397億,六合彩68億,整體博彩投注額達1,284億。
•以2009/10年度計算,香港政府收取的博彩稅達128億。
•根據明光社引述的2008年調查數字顯示,超過70%受訪者表示過去一年曾經參與賭博活動,而「問題賭徒/病態賭徒」的比率大約為4.5%。估計香港有超過27萬問題賭徒或病態賭徒。
•病態賭博/沉迷賭博定義:《張氏心理學辭典》指病態賭博為「沉溺於賭博、不能自拔、參與賭博已成為強迫行為;以致演變到影響職業及傷害到家庭的地步」。
•1884年香港賽馬會成立,1891年香港開始正式舉辦賽馬博彩活動,並在1955年正式決定將每年的盈餘撥捐慈善公益計劃,1975年受委託接受六合彩投注。
•2003年立法會通過「二零零三年博彩稅《修訂》條例草案」,賭波正式合法化,香港賽馬會亦成立附屬架構承辦足球博彩。
•馬會在2010-11年度,賽馬投注額達819億,足球總投注397億,六合彩68億,整體博彩投注額達1,284億。
•以2009/10年度計算,香港政府收取的博彩稅達128億。
•根據明光社引述的2008年調查數字顯示,超過70%受訪者表示過去一年曾經參與賭博活動,而「問題賭徒/病態賭徒」的比率大約為4.5%。估計香港有超過27萬問題賭徒或病態賭徒。
•病態賭博/沉迷賭博定義:《張氏心理學辭典》指病態賭博為「沉溺於賭博、不能自拔、參與賭博已成為強迫行為;以致演變到影響職業及傷害到家庭的地步」。
沉迷賭博帶來的影響:
經濟方面:耗盡生活積蓄;向家人或朋友借錢去賭博;與高利貸者糾纏。
工作方面:心情煩躁不安,工作效率降低;賭博導致無故缺勤或遲到;高利貸追收欠款導致失業。
學業方面:學習時無法專注;逃學/曠課;成績退步影響學歷及前途。
法律方面:違法向高利貸借款;被債主控告或騷擾,惹上官非。
人際關係方面:賭博欠債導致個人誠信危機,與配偶/家庭成員爭吵;與家人和朋友關係惡化;夫婦離婚或分居。
生理健康方面:賭博導致驚慌、失眠;使用酒精或毒品損害身體機能。
精神健康方面:抑鬱症;恐慌、絕望;自尊心低下;性格改變;有自殺的想法或嘗試自殺。
工作方面:心情煩躁不安,工作效率降低;賭博導致無故缺勤或遲到;高利貸追收欠款導致失業。
學業方面:學習時無法專注;逃學/曠課;成績退步影響學歷及前途。
法律方面:違法向高利貸借款;被債主控告或騷擾,惹上官非。
人際關係方面:賭博欠債導致個人誠信危機,與配偶/家庭成員爭吵;與家人和朋友關係惡化;夫婦離婚或分居。
生理健康方面:賭博導致驚慌、失眠;使用酒精或毒品損害身體機能。
精神健康方面:抑鬱症;恐慌、絕望;自尊心低下;性格改變;有自殺的想法或嘗試自殺。
加強戒賭教育
通過電子媒介有效宣傳賭博帶來的傷害,讓市民主動戒除賭博的惡習。
通過電子媒介有效宣傳賭博帶來的傷害,讓市民主動戒除賭博的惡習。
全面禁賭
助長非法賭博活動;減少市民消閒娛樂機會;減少政府稅收和慈善機構資金來源。
助長非法賭博活動;減少市民消閒娛樂機會;減少政府稅收和慈善機構資金來源。
增加戒賭服務
只屬被動措施;必須在加強戒賭教育的前提下才能配合發揮作用。
只屬被動措施;必須在加強戒賭教育的前提下才能配合發揮作用。
加強出境管制
加強到賭場地區出境管制損害個人自由;未能有效解決境內賭博問題。
加強到賭場地區出境管制損害個人自由;未能有效解決境內賭博問題。
支持興建賭場的論點
龐大經濟得益:賭場營運得益,政府稅收,帶動酒店業,交通等旅遊相關行業發展,防止本地居民財產因賭博而流向賭場地區。
打擊非法賭博活動:打擊非法網上賭博,非法賭檔,防止不法集團獲得資金從事更多犯罪活動。
推動本地慈善事業:如賭場以非牟利機構營運(如馬會),龐大盈餘為本地慈善機構提供充足的財政來源。
經濟多元化降低風險:現時香港經濟過度依賴金融服務業,單一產業承受過高經濟風險,興建賭場促進產業多元化,分散經濟風險。
打擊非法賭博活動:打擊非法網上賭博,非法賭檔,防止不法集團獲得資金從事更多犯罪活動。
推動本地慈善事業:如賭場以非牟利機構營運(如馬會),龐大盈餘為本地慈善機構提供充足的財政來源。
經濟多元化降低風險:現時香港經濟過度依賴金融服務業,單一產業承受過高經濟風險,興建賭場促進產業多元化,分散經濟風險。
反駁不同意見者的論點
興建賭場向青少年灌輸不良訊息:
興建賭場令部份人士擔心這將變相鼓勵青少年急功近利,慢慢失去耐心耕耘的特質,長遠損害香港人的競爭力。
反駁:香港進行賽馬賭博超過百年,未曾見這頻密的賭博活動損害香港人的刻苦及耐心耕耘特性,更在60-90年代創下了耀眼的經濟奇蹟。2003年賭波合法化前也有不少同類的反對聲音,事實證明並無出現這些反對者的預言;另外凡事必有利弊,我們在作出決策時毋須該政策毫無弊處,只要該政策利大於弊,已應全力執行。
興建賭場導致病態賭博情況惡化:
興建賭場令香港市民更容易接觸到頻率更高的賭博活動,增加病態賭徒數目。
反駁:澳門自2002年開放賭權及大規模增加賭場數目,但是澳門社工局公佈2011年澳門病態賭徒只有2.8%,並非嚴重的水平。同時香港政府可仿效新加坡對本地人進入賭場施加限制和收費,禁止賭場內的借貸,建立病態賭徒黑名單制度等同樣可達到增加旅遊博彩收益之餘,防止本地人沉迷賭博的情況出現。
興建賭場令部份人士擔心這將變相鼓勵青少年急功近利,慢慢失去耐心耕耘的特質,長遠損害香港人的競爭力。
反駁:香港進行賽馬賭博超過百年,未曾見這頻密的賭博活動損害香港人的刻苦及耐心耕耘特性,更在60-90年代創下了耀眼的經濟奇蹟。2003年賭波合法化前也有不少同類的反對聲音,事實證明並無出現這些反對者的預言;另外凡事必有利弊,我們在作出決策時毋須該政策毫無弊處,只要該政策利大於弊,已應全力執行。
興建賭場導致病態賭博情況惡化:
興建賭場令香港市民更容易接觸到頻率更高的賭博活動,增加病態賭徒數目。
反駁:澳門自2002年開放賭權及大規模增加賭場數目,但是澳門社工局公佈2011年澳門病態賭徒只有2.8%,並非嚴重的水平。同時香港政府可仿效新加坡對本地人進入賭場施加限制和收費,禁止賭場內的借貸,建立病態賭徒黑名單制度等同樣可達到增加旅遊博彩收益之餘,防止本地人沉迷賭博的情況出現。
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