具迷幻作用、被視為青少年新一代搖頭丸的哌嗪（piperazine，音：派巡）的衍生物，已經登陸香港，保安局嚴陣以待，建議立法規管，卻存在漏洞。當局只禁販運及製造哌嗪衍生物，卻不監管原材料買賣。而現時用作杜蟲的花塔餅，正好含哌嗪原材料，在市面容易購得，化學專家指購得後製成哌嗪衍生物非常容易，在廚房已可煉藥。
哌嗪的衍生物，如1-芐基哌嗪等，已成為新興「搖頭丸」，數年前在美國、英國、丹麥、澳洲及新西蘭等地流行，更取代另一款「搖頭丸」狂喜（ecstasy），成為部分地方青少年派對的新寵兒。這種新興「搖頭丸」近年也登陸香港。
半公斤原料僅千多元
哌嗪「搖頭丸」來勢洶洶，將哌嗪的衍生物列為危險藥物，非法販運及製造，但作為哌嗪衍生物主要原材料的哌嗪，並不在規管之列。
這種立法建議，令管制產生漏洞。原來現時要購買哌嗪原材料及與哌嗪混合製毒的化學品非常容易，只需到化工原料店便可合法購得，而且售價不高。純度近百分百的原材料，半公斤亦只是千多元，化工原料店亦不限制購入數量，即使一次過購買幾百公斤，也不成問題。
「青少買嚟製毒點算？」
得到原材料後，要製毒也毫無難度。哌嗪「搖頭丸」在廚房都可以製造：「只要將哌嗪原材料與一至兩種常見的化學品，進行一個簡單的化學反應，便成為哌嗪『搖頭丸』!」除非將哌嗪原材料及部分可與哌嗪混和製成毒品的化學品，也列入規管，否則在家中被發現藏有哌嗪原材料，以及有關化學品都不會觸犯法例。原材料的做法，惹來各界炮轟。「啲原材料咁易買到，隻毒品又咁易製，會衍生漏洞，啲青少年自己買嚟製毒咁點算？」更指出，現時會上網尋找製毒技術：「接觸嘅個案裏面，十幾歲都識整冰毒，又識用葡萄糖製另一啲毒品出來。」「次次都係頭痛醫頭，等到好多人用來製毒，啲毒品流行咗先嚟禁！」
雖然被各界炮轟，但仍死撐做法正確。發言人表示，按物質的流行程度、對精神及身體的傷害，及有否正當的醫藥、工業或日常用途，以決定會否規管有關物質，並指應用於杜蟲藥的哌嗪，本身沒有危害精神毒品的精神活性，故不在今次管制之內。
由哌嗪原材料製成的的哌嗪搖頭丸，威力驚人。專家指出，青少年服食後會有迷幻以及飄飄然的感覺。
致頭暈失憶血壓高
藥劑學院指出，服食哌嗪搖頭丸會有頭痛、頭暈及嘔吐等副作用。藥劑會長表示，服食愈多哌嗪搖頭丸，身體隨之會產生愈多副作用，包括嘔吐、血壓升高、心跳加速以及失憶等。
以一個六十公斤的青少年為例，若服食零點一八克的哌嗪搖頭丸，已可達至搖頭效果，有迷幻及飄飄然的感覺，但服食至零點六克，便會出現痙攣，多於零點六克，便可導致昏迷及死亡。
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